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2015年度全国优秀城乡规划设计奖 二等奖 上海市历史文化风貌区保护规划实施评估--以衡复风貌区徐汇部分为例
发布时间:2016-11-25 点击量:4418

项目完成单位:上海同济城市规划设计研究院、上海市城市规划设计研究院

主要编制人员:周珂、严涧、吴斐琼、王剑、奚文沁、刘夏夏、顾晶、付朝伟、李俊

编制完成时间:2014年6月

获奖情况:2015年度上海优秀城乡规划设计奖一等奖

       2015年度全国优秀城乡规划设计奖二等奖

 

项目简介:

历史文化风貌区是构成上海国家历史文化名城的最基本要素,是上海市城市总体规划划定的特定规划管理单元。自上海市2002年在保护条例中正式确立风貌区保护以来,上海市已经逐步发展形成了具有地方特色的保护规划编制与管理体系。

风貌区保护规划是上海城市特定区域控制性详细规划,兼具保护与发展控制功能,因此不能套用一般的规划实施评估方法。本次评估重点面向规划管理,因此,除结果评估外,还必须贴合上海管理体制特征,设计合理的路线来开展对管理过程的评估。规划实施既是为了风貌区保护也是为了地区经济社会的发展,因此,评估板块还应考虑如何有效反映这部分的实施结果。同时为实现评估体系向全市风貌区推广应用,在技术的选择上,应兼顾风貌区的共性与特性,实现易操作、易解读、易维护。

核心策略

1、以上海市风貌保护工作总体评估为工作基础。

2、构建从总体到案例的两级评估框架。

3、采用规划管理全过程评估方法。

4、将基层调研和民生影响分析作为实施评估的重要板块。

5、建立“符合度+多方综合反馈”评估体系

 

项目特色:评估所建立的全过程评估方法,紧扣上海保护管理体制,不仅包含了对重要管理环节的评估,还包含了规划管理范畴之外的民生影响分析,较之一般的绩效评估更能有效推动保护管理工作的系统性改善。评估有效解决了从保护规定到量化指标的转化难点,构建了符合度评估指标体系,并运用部门联席座谈、基层调研访谈等多方综合反馈方式,有机补充了定量指标难以反馈的实施经验和问题。可适用于其他风貌区和名城保护规划的实施评估。本次评估初步形成了上海市风貌区确立以来的保护管理资料信息库。同时评估凸显了“贴近基层、紧扣民生”的工作理念。

  • 衡复风貌区保护规划图则
  • 上海市历史文化风貌区的管理架构
  • 研究难点与核心策略
  • 上海历史文化名城保护规划体系
  • 两级评估工作框架
  • 衡复风貌区案例评估成果构成
  • 规划管理全过程评估方法
  • 肌理变化分析图
  • 衡复风貌区人口特征
  • 规划实施对原住居民生活品质的影响
  • 符合度评估指标体系
  • 符合度与提升度
  • 成果构成
  • 历史建筑保护与保留实施情况
  • 衡复疯闹去符合度质保评估结果
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